Статьей 195 Гражданского кодекса РФ установлено, что исковая давность – это временной период защиты прав истца, в течение которого он может обратиться к суду. Когда исковая давность истекает, кредитор теряет свое право истребовать долги с заемщика в судебном порядке.
Но если он успел обратиться в суд и выиграл дело, в отношении должника вводится исполнительное производство. И данная процедура также ограничена законом по времени.
Исполнительный лист: что это и зачем нужен
Исполнительный лист – это официальный документ, который выдается на основании решения, вынесенного судьей. Его получает сторона, правота которой по итогам дела подтверждена. Имея на руках исп. лист, заинтересованная сторона направляет соответствующую заявку Федеральной службе судебных приставов (ФССП). На данном основании возбуждается исполнительное производство для принудительного взыскания задолженности с неплательщика, который не может или не хочет продолжать исполнение взятых на себя финансовых обязательств перед кредитором.
Как проходит процедура взыскания задолженностей приставами
Исполнительное производство – это регламентированная законом процедура, имеющая четкий порядок и определенную продолжительность. В ней участвуют три стороны: взыскатель (кредитор), заемщик и судебный пристав. Взыскателем может выступать физическое или юридическое лицо, а также государство. Обязанность пристава заключается в ведении исп. производства. После его открытия, пристав обязан:
- Установить дату оплаты и проследить за соблюдением срока давности исп. производства;
- Определить размер исполнительского сбора;
- Уведомить всех участников (в том числе и суд) о начале процедуры.
Для того чтобы делопроизводству дали ход, взыскатель должен обратиться с заявлением в ФССП и предоставить исполнительный лист, выданный судом. Документы можно подать лично или отправить почтой. После получения заявления у пристава есть 3 дня для открытия дела, что закреплено Пунктом 3 Статьи 64.1 Федерального закона №229-ФЗ.
Допускается ли отказ в открытии исполнительного производства
Если срок давности исп. документа истек, пристав не примет заявление и не станет взыскивать долги с неплательщика. Также есть и другие основания для вынесения отказа, даже если обращение было своевременным. К примеру:
- Взыскатель направил приставам только сам лист без заявления, или же забыл поставить на нем подпись;
- Бумаги отправлены несоответствующему подразделению ФССП;
- Требования к оформлению исполнительного документа не соблюдены, обнаружены ошибки;
- Заявление подано до того, как решение суда вступило в силу.
Полный перечень оснований для отказа в открытии исп. производства приведен в Ст. 31 ФЗ №229-ФЗ. Даже если процедура прекращена, ее могут ввести вновь. Единственное исключение – неплательщик признан банкротом, на основании чего его долги списали.
Порядок действий приставов после получения исполнительного листа
Пристав – это уполномоченное лицо ФССП, регулирующее правовые отношения между взыскателем и заемщиком. Он ответственен за выполнение определенного порядка действий, среди которых:
- Проверка полученной от заявителя документации на предмет соответствия установленным требованиям;
- Уведомление должника о получении исп. листа и оповещение о том, что ему отведено 5 дней, чтобы добровольно погасить долги (Пункт 12 Статья 30 ФЗ №229). Если обязательства не исполнены в отведенный период, вводится исполнительное производство;
- Направление запросов в кредитно-финансовые организации и госучреждения для розыска имущества, принадлежащего должнику;
- Наложение ареста на обнаруженное имущество для последующей реализации на торгах для уплаты задолженности перед кредитором;
- Закрытие дела после исполнения заемщиком финансовых обязательств перед кредитором и уведомление об этом каждой из сторон.
Процедура не всегда проходит гладко. К примеру, приставам не удается найти неплательщика, у него отсутствует собственность, подлежащая взысканию, или он решил обанкротиться. В таких случаях производство могут закрыть, но возобновить через какое-то время.
Сроки давности исполнительного производства в РФ
Ход процедуре дает исп. лист. Поэтому для начала следует определить, сколько он остается действительным. Статьей 21 ФЗ №229-ФЗ в зависимости от вида документа определены следующие сроки:
- На предъявление исп. листа по общему правилу кредитору отводится 3 года, после того как решение суда вступило в силу;
- Исп. документы, давность обращения по которым была просрочена, но впоследствии восстановлена судом, действуют на протяжении 2 месяцев;
- Исп. листы с регулярными выплатами допустимо предъявлять на протяжении всего периода данных выплат, к которому прибавляется еще 3 года;
- Срок действия исп. документов по административным правонарушениям составляет 2 года после вступления в силу решения суда;
- Исковая давность по исп. листу с требованием возврата ребенка, попавшего на территорию России незаконно, составляет 1 год.
Судебный приказ для введения исп. производства следует предъявить до истечения исковой давности – не позднее 3 лет с вступления в силу.
Срок осуществления исполнительного производства – это установленный законом временной период, на протяжении которого приставы вправе взыскивать задолженность с должника. Статьей 36 ФЗ №229 установлена его продолжительность. С момента начала процедуры все требования, указанные в исп. листе, должны быть исполнены в течение 2 месяцев.
Если по той или иной причине исполнение предписаний исп. документа невозможно, его вернут взыскателю на основании Пункта 2 Статьи 46 ФЗ №229. В данной ситуации срок предъявления документов для истребования задолженности будет составлять 3 года с даты возвращения заявителю. Но есть два исключения:
-
Лист отозван по желанию взыскателя;
-
Кредитор предпринимал действия, препятствующие взысканию.
В этих случаях при подсчете срока предъявления из общей продолжительности вычитаются периоды, на протяжении которых осуществлялось исп. производство с момента возбуждения и вплоть до закрытия. Даже несмотря на завершение делопроизводства, по воле заявителя его могут неоднократно восстанавливать в пределах действующего срока к предъявлению.
Возобновить производство взыскатель может только по истечению 6 месяцев с даты постановления об его окончании. Исключением считается случай, когда у взыскателя появляется официальная информация об изменении материального состояния заемщика.
Как подсчитывают срок давности
Все сроки относительно судебных дел принято исчислять в годах, месяцах, а также рабочих днях. Отправной точкой будет считаться день, следующий за наступлением события, которое указано в качестве начала отсчета.
К примеру, у пристава есть 3 дня на рассмотрение заявления от кредитора. Если он получил заявку в понедельник 6 марта, отсчет будет начинаться со вторника 7 марта. А значит открыть дело он должен не позднее четверга 9 марта.
Что будет в случае пропуска сроков
Кредиторы крайне редко пропускают сроки, отведенные на обращение к приставам. Несмотря на то, что исполнительный документ действует на протяжении 3 лет, его могут прерывать и замораживать. А это значит, что взыскание может длиться достаточно долго.
Действие исп. листа прерывается со дня, когда:
- кредитор передает бумаги сотрудникам ФССП для взыскания;
- заемщик начинает вносить платежи для выплаты задолженности.
Когда исполнительный лист возвращают заявителю, он вправе направить заявление приставам повторно. Исчисление срока давности будет начато со дня возврата на основании Пункта 3 Статьи 22 ФЗ №229. При этом время, потраченное на рассмотрение заявления приставами, не учитывается.
Если взыскатель опоздал с обращением, он может восстановить сроки при наличии на то уважительной причины. Основания для восстановления описываются Статьей 23 ФЗ №229. Чтобы продлить действие исполнительного листа, необходимо будет представить задокументированное подтверждение. Среди допустимых причин пропуска:
- нахождение взыскателя на амбулаторном лечении, серьезные проблемы со здоровьем;
- продолжительное отсутствие по причине командировки;
- отсутствие информации о возможности истребовать задолженность (случается редко из-за того, что кредитору не был отправлен исполнительный лист);
- технические ошибки в судебном решении или исп. листе;
- кража исп. листа;
- прочие обстоятельства, которые будут признаны объективными на судебном заседании.
Подобное происходит довольно редко, когда заявителем выступает физическое лицо. В отношении кредитно-финансовых организаций сроки не восстанавливают.
Закрытие производства
Однозначное завершение исполнительного производства происходит, когда заемщик в полном объеме выполнит требования кредитора. Однако в Статье 43 ФЗ №229 приведен ряд причин, на основании которых процедура может быть закрыта даже без исполнения должником своих обязательств. Среди них:
- Отсутствие у неплательщика имущества, подлежащего аресту приставами и реализации на торгах;
- Заключение между сторонами мирового соглашения;
- Смерть взыскателя, являющегося физическим лицом;
- Отмена судебного решения;
- Наличие ошибок в исп. листе;
- Подача должником заявления на банкротство.
Завершение производства не лишает заинтересованную сторону права на истребование задолженности от заемщика. Поэтому взыскание может тянуться бесконечно. Законным способом избавиться от долговой нагрузки для гражданина станет прохождение процедуры судебного или внесудебного банкротства.
Могу ли я «переждать», чтобы избежать выплаты задолженности?
От исполнения финансовых обязательств отделаться непросто. Приставы будут делать все возможное, чтобы взыскать с вас долги. Однако взыскание не длится бесконечно. Запомним основные сроки:
- У кредитора есть 3 года, чтобы подать на неплательщика в суд (с даты внесения последнего платежа по кредиту) на основании Статьи 196 Гражданского кодекса РФ;
- Выданный на основании судебного решения исполнительный лист актуален на протяжении 3 лет после вступления в силу;
- Исполнительное производство длится 2 месяца (в этот период не включается время, когда процедура прерывается на основании причин, регламентированных Пунктом 7 Статьи 36 ФЗ №229);
- Если кредитор не обратился в ФССП вовремя, он может восстановить сроки на основании уважительной причины для опоздания.
По факту должник находится в максимально невыгодном положении, даже при завершении производства. Особенно, если взыскатель – юридическое лицо. Банки редко «запаздывают» с обращением в суд и ФССП. Взыскатель может повторно возобновлять процедуру в пределах установленного срока к предъявлению. Поэтому выгоднее всего будет подать заявление на банкротство. Одно из последствий данной процедуры – прекращение исполнительного производства в отношении банкрота.