В каких случаях и как можно приостановить исполнительное производство

Когда возможно приостановление исполнительного производства

Все законодательные нормы, регулирующие полномочия и обязанности ФССП по взысканию задолженностей с должников, приведены в Федеральном законе №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Главой 5 ФЗ №229 определены правовые аспекты исполпроизводства, в частности – вопросы приостановления и прекращения процесса взыскания. В зависимости от обстоятельств приостанавливать его может либо пристав-исполнитель, либо арбитражный суд путем вынесения соответствующего решения. При этом приостановление в одних случаях имеет обязательный характер, а в других – осуществляется по усмотрению судебного органа или исполнителя ФССП.

1. Приостановление судебным приставом в обязательном порядке

Пристав-исполнитель обязан временно остановить исполпроизводство, если должник:

• Получил статус недееспособного;
• Пропал без вести или умер, а характер его задолженностей допускает возможность их передачи наследникам. Взыскание будет заморожено до тех пор, пока не выяснится, можно ли истребовать долги с преемников или же придется прекратить дело по решению суда;
• Проходит процедуру банкротства через суд или МФЦ, но еще не получил статус банкрота. Однако в данном случае есть исключения и производство не приостанавливают при взыскании задолженностей по алиментам и компенсациям за причиненный здоровью и жизни вред. В Статье 69.1 ФЗ №229 приведен полный перечень обстоятельств, при которых исполпроизводство в отношении банкротящегося гражданина приостанавливаться не будет;
• Подал исковое заявление в суд с ходатайством об отсрочке платежей или сокращении суммы задолженности при взыскании исполнительского сбора;
• Решает задачи в условиях ЧП или принимает участие в военных действиях. То же самое относится к взыскателю, который оказался в подобном положении и обратился к приставам с прошением о приостановлении взыскания.

Также исполнительное производство временно останавливается, если Правительство РФ вводит мораторий на принудительное истребование задолженностей с граждан.

2. Приостановка на усмотрение пристава

Законодательством определены случаи, когда исполнитель не обязан безоговорочно ставить принудительное взыскание на паузу, но может сделать это по собственному усмотрению. К ним относятся ситуации, когда:

• Должник находится на стационарном лечении в медучреждении или проходит воинскую службу;
• Пристав занимается розыском самого неплательщика или его имущества;
• К делу подключилось другое подразделение ФССП, так как истребовать долги с неплательщика можно в подведомственной ему сфере;
• На пристава-исполнителя написали жалобу. На основании этого вышестоящий сотрудник ФССП может до выяснения обстоятельств заморозить его работу.
3. Обязательное приостановление судом

Частичная или полная временная остановка исполнительного производства судебным органом в обязательном порядке происходит, если должник:

• Оспаривает оценку собственности, подлежащей взысканию;
• Подал исковое заявление с требованием снять арест с имущества, взыскиваемого на основании исполнительного листа;
• Направил заявление-жалобу в Конституционный суд.
4. Приостановка по усмотрению суда

Судебный орган не обязан, но может удовлетворить ходатайство о временном приостановлении исполпроизводства, если должник:

• Отправлен официальным работодателем в длительную рабочую командировку;
• Оспаривает действия пристава в суде;
• Опротестовывает обстоятельства привлечения его к админответственности;
• Оспаривает решение суда, на основании которого открыто исполнительное производство;
• Потребовал разъяснений относительно содержания исполнительного листа от выдавшего его органа.

Нормативные правовые акты для приостановления исполнительного производства

В Статьях 39-42, 45 ФЗ №229, приведены основания и порядок введения временной остановки производства. Приостановка означает, что пристав-исполнитель на протяжении определенного периода времени не будет принимать меры принудительного взыскания, которые приведены в Ст. 68 ФЗ №229, а именно:

1. удерживать доходы гражданина (заработную плату, стипендию, пенсию и пр.);

2. списывать деньги с банковских карт должника;

3. арестовывать имущество для дальнейшей реализации в счет погашения задолженностей;

4. выселять должника из жилья и т.д.

Важно помнить, что подобная пауза в исполпроизводстве имеет только временный характер и не может считаться полным прекращением дела. В то время, пока взыскание заморожено, исполнитель может продолжать предпринимать действия для обеспечения возможности дальнейших действий по истребованию задолженностей.

Как и куда подавать ходатайство о приостановке

Заявление с прошением о приостановлении исполнительного производства нужно подавать на имя сотрудника ФССП, возбудившего дело. В нем должна быть указана следующая информация:

• Наименование отдела судебных приставов, ФИО и должность исполнителя;
• ФИО, контактные данные и адрес прописки заявителя;
• Реквизиты исполнительного документа и его суть;
• Номер производства и дата его возбуждения;
• Причины, выступающие основанием для прошения о приостановке со ссылкой на соответствующие положения закона;
• Дата подачи заявления и подпись заявителя.

К заявлению следует прикрепить документацию, подтверждающую объективность оснований для временной остановки взыскания.

Подать заявление можно несколькими путями:

1. Через онлайн-приемную ФССП или личный кабинет на Госуслугах;

2. Передать в соответствующий орган через личного представителя по доверенности;

3. Отправить заказным письмом с уведомлением о получении;

4. Лично обратиться в районный отдел судебных приставов.

Согласно Пункту 4 Статьи 45 ФЗ №229 пристав-исполнитель обязан в течение 3 дней рассмотреть обращение и вынести соответствующее решение об удовлетворении ходатайства или отказе. Исполпроизводство приостанавливается до тех пор, пока существуют обстоятельства, послужившие тому причиной (Пункт 1 Статья 42 ФЗ №229). Возобновление взыскания впоследствии может быть инициировано приставом или кредитором.

Приостановление исполнительного производства через суд

Решения о приостановке исполпроизводств выносятся районными судами общей юрисдикции. Для ходатайства следует подать заявление по примеру того, что и для исполнителя. Помимо доказательств, подтверждающих обоснованность прошения о приостановке, к заявлению нужно приложить копии постановления о возбуждении принудительного взыскания и соответствующего решения суда.

Также должник должен отправить копии заявления приставу-исполнителю и взыскателю. В дальнейшем уведомления о вручении этих документов адресатам нужно будет приложить к пакету документации для суда. Подача ходатайства допускается по почте заказным письмом с описью вложения или же лично при посещении районного суда.

На основании Статьи 440 ГПК РФ суд обязан рассмотреть обращение в течение 10 дней, вынести решение и направить его заявителю, ответственному приставу и взыскателю. Последующее возобновление исполпроизводства допускается после вынесения соответствующего решения тем же судебным органом после того, как обстоятельства паузы устранены.

Уважаемый пристав, может поставим отношения на паузу?

Приостановка исполнительного производства – это возможность для должника временно прекратить процессуальные действия по истребованию задолженностей. Выделим основные тезисы, которые определяют, когда это возможно и как:

• Полный перечень оснований для приостановления процесса судом приведен в Статье 39 ФЗ №229. Если ваш случай соответствует закону, смело обращайтесь в районный суд;
• В Статье 40 ФЗ №229 вы найдете все случаи, когда дело может приостановить пристав-исполнитель в обязательном порядке или по собственному усмотрению;
• Подать заявление с ходатайством о приостановке можно в районный суд или ОСП. Достаточно правильно заполнить его, прикрепить доказательства, подтверждающие обоснованность прошения со ссылкой на закон, а затем отправить почтой или подать лично. Решение приставов выносится в течение 3 дней, судебного органа – 10 дней;
• Приостановка не значит, что производство закрыто. После устранения причин, послуживших основанием для временной паузы, оно будет возобновлено по инициативе исполнителя или взыскателя.